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　　当外界还在仔细回味咀嚼2025年特朗普政府2.0时代元年的点点滴滴之时，2026年开年仅仅两周，美国在内政外交就又发生了两件影响深远的大事。1月3日，特朗普政府以雷霆手段，兵不血刃的出兵拘捕了委内瑞拉总统马杜罗，把去年11月发布的新政府《国家安全战略》中正式提出的“唐罗主义“落实到实操环节。然而，委内瑞拉变天一事的新闻周期还没发酵几天，1月7日又出现了移民与海关执法局（ICE）执法人员在明尼苏达州明尼阿波利斯市执法时开枪打死一名37岁的美国公民勒妮·古德（Renne Good）的恶性暴力执法事件。

　　1月3日，在美军深夜军事行动成功抓获马杜罗后，特朗普在记者发布会上得意洋洋的宣布属于他的 “唐罗主义” 时代已经到来，仿佛美国外交在他的引领下依然走进了与过往迥然不同的新周期。当然，特朗普并没有具体阐明他的这个“唐罗主义宣言” 究竟有哪些具体的纲领，但通过特朗普政府去年一系列的政策文件（如《国家安全战略》）和讲话访谈，不难看出所谓唐罗主义，其实就是美国外交经典基石——门罗主义加上了最新所谓“特朗普推论”的酒瓶装新酒。

　　门罗主义最开始更多是一个刚刚独立建政不久的美国出于对自身区域安全和利益的考量所提出的战略愿景：1823年的时任美国总统詹姆斯·门罗警告欧洲殖民帝国，美国虽然不会主动干涉欧洲大国在美洲的现有利益，却会竭力阻止其他新兴势力介入美洲事务，主张美洲事务应该由美洲国家来自行管理。然而，彼时的美国既缺乏必要的军事力量来实质性捍卫门罗主义的主张，也不把西半球事务的重要性放在建立陆地帝国，完成“昭昭天命”的西进运动之上。这一时期，门罗主义能够被基本遵守，其实靠的是与美国在这个问题上利益重合的大英帝国提供的武力支持。

　　但随着19世纪末，20世纪初美国完成西进运动，经历内战重建，完成二次工业革命实现经济腾飞后，作为一个新兴列强的美国也开始模仿欧洲前辈一样构建海外帝国。美国先是通过美西战争获得了包括古巴和波多黎各在内的加勒比海领土，紧接着又在老罗斯福任内积极干涉拉美政治，逼迫哥伦比亚承认巴拿马独立开凿运河。一番操作下来，门罗主义在“罗斯福推论”的加持下衍生出了另一层意思——美国在西半球的霸权不容欧洲列强和拉美国家染指和挑战，倘若美国觉得有必要，可以行使“国际警察权”直接介入拉美国家事务。

　　自此之后，除了小罗斯福政府在二战推行“睦邻政策”，减少对拉美国家的直接军事干涉的短暂调整期外，整个二十世纪，尤其是冷战期间，美国政府都把门罗主义和罗斯福推论作为其西半球美洲政策的基石。冷战中，美国频频干涉其他拉美国家内政，竭力阻止苏联影响力渗入美国的势力范围，而整个冷战时期美苏之间最危险的一次直接对抗——古巴导弹危机也是源起门罗主义。哪怕是到了冷战末期，美国依然不乏直接对不符合美国利益诉求的拉美政府实施军事干涉和政权更迭（1983入侵格兰纳达，1989年抓捕巴拿马总统诺列加）。也就是在进入了新世纪，随着后冷战年代全球化趋势的兴起，美国才开始逐渐淡化其西半球政策中的门罗主义色彩，奥巴马政府的国务卿克里甚至在2013年公开宣称“门罗主义的时代已经结束”。

　　不过特朗普所奉行的“唐罗主义”，有一点和过去数十年大部分时间内美国政府有所不同——既不再相信“软实力”推销价值观体系，而是赤裸裸的追求实质利益。过去，美国对外一直宣称自己为“自由世界领袖”，其核心战略外交诉求为“维护规则主导的国际秩序”。尽管美国在实际操作中，也会为了自身战略利益不断践踏这套体系，但大多数时间，面子工程也还是要做足，起码会为干涉行为寻找正当理由。就算是在伊拉克战争前，对国际体系充满敌意的小布什政府也曾寻求过联合国等国际组织的程序授权支持，并多次强调自身发动战争并非为了伊拉克的石油资源。

　　而特朗普则截然不同，商人出身，一贯把所有事情看待为真人秀，用“赢与输”来衡量一切，注重利益的他，不仅蔑视国际政治中既有的秩序规则，同时还并不认可二战后美国建立的“非正式帝国”体系。很明显，在特朗普看来，美国原先玩儿的用盟友体系安全保障加上经济关系价值观输出的新型全球帝国模式愚蠢至极，远不如19世纪末20世纪初那些老帝国主义国家攫取实际利益来的合算。因此，特朗普对委内瑞拉动手，不仅是要彰显美国的武力，证明他在《国家安全战略》中阐述的美国的美洲，美国的西半球所言非虚，也是公开的希望通过恢复美国公司在委内瑞拉的石油利益和从新政府获取的特权来获取美国人民能够理解的切实利益。

　　当前美国的内政焦点，大多聚集在近期陷入舆论风暴的明尼苏达州之上。明尼苏达州位处中西部，政治上属于偏蓝的摇摆州（也是1972年大选以来共和党唯一从未赢过的州）。明尼苏达的州长蒂姆·沃尔兹（Tim Walz）是去年大选中哈里斯挑选的副总统搭档，也是哈里斯能够在其他摇摆州均遭失败的情况下以4.5个百分点优势守住明尼苏达的重要原因。明尼苏达州人口上虽是白人为绝对主导，却有着全美最大的几个（主要是索马里移民）聚集区，因此被承诺将大规模遣返非法移民和难民的特朗普政府视为一个重点移民执法工作对象。

　　再加上沃兹全年大选中给特朗普留下的“负面印象”，明尼苏达州过去一年中已经遭到了联邦政府的多重压力。最终，在去年年末，联邦调查人员揭发出了明尼苏达州存在系列社会福利诈骗现象，有社会组织通过向州内主管部门提供虚假信息的方式骗取巨额福利资金，涉案金额可能超过10亿美元。一时之间，不断发酵的丑闻不仅摧毁了本来还想竞选连任，顺带谋求28年总统大位的沃兹的政治生涯 (于前段时间宣布不再竞选连任退出政坛)，也给了特朗普政府进一步介入明尼苏达，施加压力的合理借口。

　　于是，国土安全部在1月5日启动了规模庞大，涉及两千名ICE执法人员的针对明尼阿波利斯市非法移民和福利诈骗的大规模执法行动，直接导致了7日勒妮·古德被ICE执法人员射杀的悲剧发生。这一暴力事件发生后，虽然引发了舆论高度关注，但在事件性质认定目前美国两党和社会各界分歧明显。一方显然认定ICE执法人员过度执法，射杀了一名无辜的公民旁观者；而共和党一方在副总统万斯的带领下把古德描绘成一名在妨碍执行公务的危险异见人士，把ICE特工的行为辩解为正当自卫。

　　有意思的是，特朗普跨年期间内外施政上的强势出击，正好发生在他第二任期开始因通胀生活成本和爱泼斯坦文件门蜜月期结束民意持续走低，国会内甚至出现部分共和党人公开违背特朗普意志的同时。传统上，总统往往是在国会两院失守，自身沦为跛脚鸭之后才会开始毫无顾忌地运用行政权。而过去十年内颠覆了无数美国政治潜规则和常识的特朗普，显然并非常人。尽管现在看来特朗普并没有挣脱过去数十年一直困扰美国总统的政治周期和“第二任期”魔咒（第二任期短暂高光后大多因为种种原因民意支持急转直下），但传统可以左右总统决策的民意认可度，是无法驾驭限制特朗普的所作所为的。

　　一方面，是特朗普本人愿意迈过许多约定俗成的政治红线，可以把属于总统一个人独断专行的行政权发挥到极致。另一方面，也是美国政党极化带来的国会立法权衰败以及政党政治高度与领袖捆绑的现实，让特朗普肆意妄为行使行政权不再有后顾之忧。哪怕是民意再下滑，既不可能出现有足够多共和党人叛离支持弹劾定罪特朗普，也不会有共和党“领袖“逼迫特朗普改弦更张的情况。在这种形势之下，特朗普提前在国内外都开启总统单边模式甩开膀子强上各类政策，符合人设，也逻辑自洽。